钱穆先生说：“中国政治，是一个一统的政治，西洋则是多统的政治。”在中国历史上就算处于多统时期，但还是有一统的精神，而西洋历史上虽然也有一统的时期，但还是多统的本质。虽然钱穆先生认秦之前的周代也可以称为一统，但真正的“大一统”一定还得从秦朝开始。
可是秦朝的“大一统”与大秦帝国一样懦弱，只短暂的存在了14年。我们今天想探讨的问题是，为奠基中国“大一统”思想的人是谁？回到历史的原点，在秦朝死亡之际，其时的中国政治格式有两条路摆在眼前，一条是学习秦王朝搞“大一统”的郡县制，另一条是沿袭周王朝的分封制。
秦王朝国祚14年，周王朝国祚800年，你说其时的大多数人会选什么？戎马俑可是我们也知道，在之后的中国历史当中“大一统”的郡县制成为了天经地义的主流思想。也以此影响了后世中国千百年的政治格式，自汉以后分封制也只在西晋的“八王之乱”与明代的“靖难之役”中扰乱了秩序。实际上为中国历史奠基了大一统体制的人有三批，第一、秦始皇与其先祖，第二、刘邦，第三华文帝、汉景帝与汉武帝。
履历了这两朝几代帝王的努力，才让秦始皇这逾越时代的“想象力”成为后世眼中天经地义的政治常态。——靠“刀口”扫荡六国的秦始皇，并没有扫平山东六国的心秦军行军公元前221年，秦王奋六世之余烈，横扫山东（崤山以东）六国，靠着“刀口”“枪杆子”建设起了中国历史上第一个大一统王朝，而且凭借着逾越时代政治头脑，破除分封制建设了一套自中央到地方的郡县制和权要制。
作为历史上的首位天子，评价他是千古一帝没有任何问题。秦始皇不仅竣事了战国二百多年的多统局势，还书同文，车同轨，统一怀抱衡，制定了一套完整的中央集权的政治制度，为今后两千余年的封建统治奠基了理论基础。
同时还对外北击匈奴，南征百越，修筑万里长城，修筑灵渠，相同水系。可是这些功劳也在公元前210年秦始皇去世后发生了变化。漫画中的秦始皇因为秦始皇的统一，只是一次军事上的统一，虽然举行了诸多革新，但还未真正实现政治文化上的统一。
依靠武力统合的中央集权下，实际上山东六国依然酝酿着摩拳擦掌的反秦思潮。归结起来可以说首先是商鞅建设起来的“法治”思想，另有崇尚战功的“军国主义”价值观不被接受。其次是秦始皇的“大一统”的思想，夺取了山东六国旧贵族们的利益，也使得士人层级失去了上升通道。
这就形成了阻挡郡县制，阻挡秦王朝统治的潜在利益团体。率先起义的陈胜吴广并没有好下场虽然秦始皇本人也曾经多次巡视东方六国，实验着从文化政治上同化山东六国，在巡视的路上多次宣誓自己统治的正当性。就在秦始皇刚刚去世后，公元前209年，在大泽乡一只好事儿的狐狸喊出“大楚兴，陈胜王”的口号。
天下为之一变，崤山以东“苦秦久矣”的六国贵族纷纷站了出来。连秦中央政府似乎也认可了六国的“复辟”，当赵高除掉秦二世后，子婴即位后除帝号改称“秦王”，将“天子”名号的坚决扬弃。
在其时的社会舆论当中，秦始皇“大一统”的郡县制像一场失败了的政治试验，就像今天看待苏联解体后的斯大林模式一样。而辛辛苦苦建设起来的“大一统”，实际上也被“纠正”回了“战国”的局势。天下重新回到分封制的“战国”体制下，而这不会是郡县制的终结。
——刘邦被逼无奈的继续了秦始皇的意志，但该作的妥协还要的原来在项羽的主持下，分封制再次成为社会的主流思想。说巧不巧的，楚人刘邦继续了秦始皇的意志，成了分封制的代言人；而项羽则是正统的楚国贵族后裔，成为了山东六国分封制的代言人。惋惜，项羽最终还是败给了刘邦。
如果项羽能够最终战胜刘邦，中国历史会像欧洲那样，分封制被长时间的延续下来。最终楚汉争霸中，项羽败下阵来在反秦之初诸侯间曾有“先入定关中者王之”的约定，意思就是谁先打进关中谁就可以取代嬴氏成为新的“秦王”。虽然项羽耍赖让刘邦成了“汉王”，但随后刘邦在韩信的“暗度陈仓”之下灭了关中三国，恰好占据了秦国旧地，这不就是真正的“秦王”吗？而作为楚人的刘邦团伙与秦人势力也是在项羽的欺压下结成了新的政治同盟。
秦王朝的瓦解，使得秦人坐卧不宁担忧山东六国会实施抨击，这时就需要寻找一位新的政治庇者。原本秦人是可以选择项羽，或者在秦地的三位新王：雍王章邯、翟王董翳和塞王司马欣。可是项羽自己就代表着楚国旧贵族，又曾坑杀了二十万秦军，所以项羽并不需要秦人，而秦人越发憎恨项羽。而那三位秦王作为降将，更被秦人所不齿。
楚霸王的悲剧，也不只是小我私家原因再看刘邦，虽然与项羽同为楚人，但跟项羽相比他算什么楚人啊。所以没有楚国支撑的刘邦，只能为自己寻找其他势力作为基本。而刘邦进关中搞出的“约法三章”，以及厥后萧何又批判性的继续了秦国制度。在秦人看来这不就是他们苦苦寻找的“新秦王”嘛。
《史记》中甚至有“（秦人）唯恐沛公不为秦王”的说法。就这样，秦人与刘邦结成了新的政治同盟。在整个在楚汉争霸历程中，秦人成为刘邦的铁杆粉丝，秦人开始源源不停的充实着汉军，逐渐成为刘邦军队的绝对主力。
而刘邦再次上演了秦始皇横扫六国的故事，在田余庆先生的《说张楚》中也有提及，在秦灭楚汉争霸之时“在一定水平上又似当年的秦灭六国”，“刘邦东向与诸侯牛耳楚王项羽交锋之时，确实不期而然地居于当年秦始皇灭六国的职位”。控制西域就是后面的事情了最终秦地代言人的刘邦战胜了楚地代言人的项羽，刘邦据秦之地、用秦之人、承秦之制，继续了秦始皇的种种政治遗产和“大一统”的政治意志。可是，刘邦却没有步秦始皇的后尘，他没有选择完全的郡县制，因为战国的思维还影响着其时的士医生阶级，国家的工具文化矛盾依然存在，局势还十分庞大尖锐。
为了缓和社会矛盾，也为了让国家休养生息，初汉时期选择了道家的无为而治。固然作为统治者肯定还是希望施行郡县制的，但在大一统的郡县制与山东六国的分封制之间，刘邦最终还是将汉王朝的国家架构，设置为“郡国并行”的二元体制。这样的政治妥协下，刘邦也搞出了“白马之盟”非刘氏不得称王，以牢固国家的政治稳定。
——历史证明晰“郡国制”只是一个过渡期，历史的趋势还是郡县制左图为西汉初期形式，右图为秦灭六国前郡国制在实际实行上，也跟战国时期很相似。好比汉朝中央政府的郡县制直接受辖的地域，仍然以关中秦国旧地为主，而执行分封制的区域主要是山东六国的旧地。就这样在汉王朝的东边实行分封制，在西边实行郡县制。
刘邦虽然再一次的“横扫六国”，但他也只是将东方异姓诸侯国换成了同姓诸侯国，这下汉朝中央政府开始坚持分封的诸侯国们了。然而汉王朝面临的可不只是东边的诸侯国们，另有北边的邻人匈奴人。但攘夷必先安内，实际上从华文帝开始，中央政府就开始逐渐削弱东方各封国的权力与势力。
华文帝采取贾谊的建议“割地定制、礼治天下”，强化礼制，并在原有的诸侯王的封地上分封更多的诸侯，从而疏散削弱他们的气力。另外在文化上向东方各国推行“汉法”。军阵而在汉景帝时期，中央看待东方封国则越发直接，平息了七国之乱即是终结了东方封国对于中央政权的武力威胁，这其实相当于再一次的“横扫六国”。
汉景帝也乘隙将各诸侯王国的权利收回中央，又大量裁撤诸侯国的仕宦数量。诸侯王不再有行政权和司法特权。
最终在汉武帝一朝，听取了主父偃的建议实行了“推恩令”，在制度上算是彻底解决了诸侯国发生危险的一切可能。而且汉武帝不仅解决了这些诸侯国，还彻底的解决了郡县制与分封制的社会矛盾。
使用儒学，以“独尊儒术”的提出，将这种来自山东六国的学说，复生“礼治”来消除郡县制中“法治”带来的抵触。而董仲舒提出的儒家版“大一统”学说正好迎合了汉王朝在文化统治的需要。
今后儒学一跃成为国家政治的必须品。而汉王朝也借机施行“外儒内法”的治国方式。
汉朝王宫而且在汉武帝一朝确立了察举制，为士人阶级开发上升通道。从汉王朝建设初期，历经刘邦、惠帝、吕后、华文帝的不停完善之后，最终在汉武帝时期确立为国家选拔仕宦的制度。由此，汉武帝终于解决了秦始皇与汉高祖都没有完成的任务，将“大一统”的郡县制牢牢的定在了中国历史的政治文化上。
以至于我们都忘记了，曾经“大一统”制度还被讽刺是秦始皇的一场失败试验。——一代人只醒目一代人的事，有时妥协也是为了最终的胜利历史上的李鸿章应该没说过这话今天可以套用电视剧《走向共和》里李鸿章说的话：“一代人只醒目一代人的事。”其实许多重要的大事，虽然顺应历史的走势，可是也需要一代代人坚持的走完才气实现。“毕其功于一役”的事情究竟不多，也许你在做的事情是顺应时代的，你以为依靠自己的能力可以解决一切阻挡势力。
但在面临庞大阻力时，偶然的妥协一步步的迫近胜利，可能才是最好的选择。中国历史上的“大一统”体制曾经只存在了14年，曾经被认为是政治狂人的失败试验，曾经被妥协的走中间门路，曾经靠着两朝数代帝王用自己的政治生涯逐步的迫近胜利，这才成为后世上千年的“理所应当”。
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